住房和城乡建设部,财政部关于印发“建设安装工程造价项目构成”的通知[2013]
发布时间 :2021-03-15 00:29:59 浏览: 125次 来源:网络整理 作者:佚名
住房和城乡建设部,财政部关于印发“建设安装工程造价项目构成”的通知[2013]

住房和城乡建设部门,各省,自治区财政厅,市建设委员会(建设和运输委员会),财政局以及国务院有关部门:

为适应深化项目价格改革的需要,根据国家有关法律,法规和有关政策,我们对《印发通知》进行了总结(建标[2003] 206号)(以下由原建设部和财政部统称为“通知”。 “)在实施的基础上,我们已经修订并完成了“建筑安装工程造价项目构成”(以下简称“造价构成”),现发布给您。部门发布后实施执行情况,现将主要调整和实施有关事项通知如下:

一、调整“成本构成”的主要内容:

(一)建筑和安装工程成本项目按成本构成部分分为人工成本,材料成本,建筑设备使用费,企业管理费,利润,管理费和税金(见附录1)

(二)为了指导工程造价专业人士计算建筑安装工程造价,建筑安装工程造价分为子项,工程造价,其他工程费,税费工程成本的形成顺序(请参阅附件2)。

(三)根据国家统计局的《工资总额构成规定》,对劳动成本的构成和内容进行了合理调整。

(四)根据国家发展和改革委员会,财政部等9个部委发布的《标准施工招标文件》的有关规定,工程设备成本已包括在材料中成本;原材料成本中的检验和测试费已包含在企业管理费中。

(五)仪器仪表的使用费包含在建筑设备的使用费中;大型机械的出入库费以及安装和拆卸费已包含在测量项目费中。

(六)根据《社会保险法》的规定,原企业管理费中的职工死亡保险费,fun葬费补贴和养老保险金已计入经常费用养老保险金中。 ;在企业管理费中,财务费用和其他费用包括担保费,投标费和保险费。

(七)根据《社会保险法》和《建筑法》,原规定中的危险作业意外伤害保险费被取消,与工作有关的伤害保险费和生育保险费增加了。

(八)根据财政部的相关规定,在税收中增加地方教育附加费。

二、为了指导各个部门和地区按照此通知进行成本标准计算,我们修改并改进了原始施工和安装工程成本的参考计算方法,公式和定价程序“注意”。统一制定的“建筑与安装工程造价参考计算方法”和“建筑与安装工程造价程序”(请参阅​​附录3、附录4)。

三、“费用构成”自2013年7月1日起生效,原建设部,财政部《印刷发行通知》(建标[2003] 206号)应予废止。同时。

附件:1.建设和安装项目成本项目构成(按成本构成要素划分)

2.建设安装工程造价项目构成(按造价划分)

3.建筑安装工程造价参考计算方法

4.建设安装项目的定价程序

住房和城乡建设部财政部

2013年3月21日

附件

附件1:

建筑和安装项目成本项目构成(按成本组成部分划分)

建筑和安装工程成本按成本成分划分:人工成本,材料(包括工程设备,下同)成本,建筑设备使用费,企业管理费,利润,管理费和税金。其中,人工成本,材料成本,建筑设备使用费,企业管理费和利润已包含在子项目工程费,措施项目费和其他项目费中(见附表)。

(一)劳动成本:是指按照工资总额构成规定支付给生产工人和从事建筑安装工程建设的附属生产单位工人的各种费用。包括:

1.每小时工资或计件工资:是指根据小时工资标准和工作时间或以计件单价完成的工作而支付给个人的劳动报酬。

2.奖金:是指因过度劳动,增加收入和减少支出而支付给个人的劳动报酬。例如保护奖,劳动竞赛奖等。

3.津贴和补贴:是指由于特殊或额外的劳动消耗和其他特殊原因而支付给个人的补偿,以补偿雇员,以及为确保雇员的工资水平不低于而支付给个人的价格补贴。受价格影响。例如移动建筑津贴,特殊区域建筑津贴,高温(冷)操作临时津贴,高空津贴等。

4.加班费:是指在法定假日工作的加班工资,以及在法定工作日以外的时间加班的额外工资。

5.在特殊情况下支付的工资:是指由于疾病,工伤,产假,计划生育假亚博app买球 ,婚姻和丧葬假,个人假,家庭假而按照国家法律,法规和政策支付的工资探亲假,定期休假,中止工作和学习,由于诸如履行国家或社会义务等原因,根据小时工资标准或小时工资标准的一定百分比支付的工资。

(二)物料成本:是指在施工过程中消耗的原材料,辅助材料,结构件,零件,半成品或成品以及工程设备的成本,内容包括:

1.材料的原始价格:指材料和工程设备的出厂价格或商人提供的价格。

2.运输和杂费:是指从原材料到施工现场仓库或指定存储地点的材料和工程设备运输所产生的所有费用。

3.运输损失费:是指在运输,装卸过程中不可避免的材料损失。

4.采购和存储费:是指为组织购买,供应和存储材料和工程设备的过程中所需的各种费用。包括购买费,仓储费,站点仓储费,仓储损失。

工程设备是指构成永久性项目或计划构成永久性项目一部分的机电设备,金属结构设备,仪器装置以及其他类似设备和装置。

(三)建筑设备使用费:指建筑机械,仪器和仪表的使用费或其在建筑工程中产生的租金。

1.工程机械使用费:用每班的工程机械消耗量乘以每班的工程机械单价表示,每班的工程机械单价应包括以下七个费用:

(1)折旧费:指在指定使用寿命内逐步收回工程机械原始价值的成本。

(2)大修费用:是指工程机械在指定的大修间隔内进行必要的大修以恢复其正常功能所需的费用。

(3)频繁维修成本:指除大修以外的所有级别的工程机械的维护和临时故障排除的成本。包括摊销用于确保机械正常运行和维护所需的替换设备和随附工具成本,机器运行期间日常维护所需的润滑和擦拭材料成本以及机器停机期间的维护成本。

(4)安装和拆卸成本以及场外运费:安装和拆卸成本是指建筑机械(大型机械除外)的现场安装和拆卸所需的人工,材料,机械和调试成本。以及机械辅助设施的折旧,架设亚博app买球 ,拆除和其他费用;异地运费是指建筑机械整体或从停车场到建筑的运输,装卸,辅助材料和布线成本站点或从一个建筑站点到另一建筑站点。

(5)人工成本:指车载驾驶员(加油机)和其他操作员的人工成本。

(6)燃油费:是指在用的施工机械消耗的各种燃油,水,电等。

(7)税费:指应按照国家规定为工程机械应支付的车辆和船舶使用税,保险费和年度检查费。

2.仪器仪表使用费:是指项目建设所需的仪器仪表的摊销和维护费用。

(四)企业管理费:是指建筑安装企业组织施工,生产和运营管理所需的成本。内容包括:

1.管理人员工资:是指按规定支付给管理人员的时薪设备安装工程价格组成设备安装工程价格组成,奖金,津贴,补贴,加班工资和特殊情况下支付的工资。

2.办公费用:指文具,纸张,对帐单,印刷,邮电,书籍和报纸,办公软件,现场监控,会议,水电,水加热以及集体供暖和制冷(包括现场临时宿舍加热和冷却)和其他费用。

3.差旅费:指差旅费,职工出差和转移的住房补贴,城市交通和漏餐补贴,职工探亲的差旅费,劳务费,退休和辞职费用。员工的一次性差旅费,工伤人员差旅费,工地转移费以及管理部门使用的车辆的燃油,燃料和其他费用。

4.固定资产使用费:是指管理测试部门和附属生产单位使用的属于固定资产的房屋,设备,仪器等的折旧,大修,维护或租赁费用。

5.工具和器具的使用费:指购买,维护和摊销不是用于建筑的固定资产的工具,器皿,家具,车辆以及检查,测试,测量和消防器具,企业生产经营管理费。

6.劳动保险和职工福利费:是指企业支付的退休金,按照规定支付给离退休干部的资金,集体福利费,夏季防暑降温,冬季取暖补贴,通勤运输补贴等

7.劳动保护费:是企业按规定分配的劳动保护产品支出。例如工作服,手套,防暑和凉爽饮料,以及在有害健康的环境中进行建筑的医疗保健费用。

8.检验费:是指建筑公司根据有关标准对建筑物及材料,组件和建筑装置进行总体评估和检验所产生的费用,包括在其自己的实验室中进行检验的材料和费用。其他费用。不包括测试新结构和新材料的成本,对组件进行破坏性测试的成本以及其他特殊要求的检查和测试,以及测试机构委托的施工单位进行测试的成本。这种测试的费用应由建设单位在项目施工中支付。其他支出支出。但是,如果建筑企业提供的具有资质证书的材料未通过检验,则由建筑企业支付检验费用。

9.工会经费:指企业根据《工会法》规定,按全体职工的工资总额提供的工会经费。

1 0.职工教育经费:是指按规定的比例在职工工资总额中拨备。企业为员工提供专业技术和职业技能培训,专业技术人员的继续教育,员工职业技能鉴定,职业资格证书以及为员工进行各种文化教育的费用。

1 1.财产保险费:指用于施工管理的财产和车辆的保险费。

1 2.财务费用:是指企业为建设生产募集资金或提供预付款保证,履约保证和职工工资支付保证而发生的各种费用。

1 3.税:指企业按规定缴纳的房地产税,车船使用税,土地使用税,印花税等。

1 4.其他:包括技术转让费,技术开发费,招标费,商务娱乐费,绿化费,广告费,公证费,法律顾问费,审计费,咨询费,保险费等。

(五)利润:是指建筑企业完成承包工程所获得的利润。

(六)费用:是指省政府和相关省级主管部门必须根据国家法律法规支付或应计的费用。包括:

1.社会保险费

(1)养老保险金:指企业按照规定标准为其雇员支付的基本养老保险金。

(2)失业保险金:指企业按照规定标准为其雇员支付的失业保险金。

(3)医疗保险费:指企业按照规定标准为其雇员支付的基本医疗保险费。

(4)生育保险费:指企业按照规定标准为其雇员支付的生育保险费。

(5)工伤保险费:是指企业按照规定的标准为其职工支付的工伤保险费。

2.住房公积金:是指企业按照规定的标准为其职工支付的住房公积金。

3.工程污染排放费:是指按规定支付的施工现场工程污染排放费。

应列出但未列出的其他费用应根据实际发生情况进行计算。

(七)税:指应按照国家税法的规定,计入建设安装工程成本的营业税,城市维护建设税,教育附加费和地方教育附加费。

附表

建设安装工程造价项目构成表

(按成本部分划分)

附件2:

建筑和安装项目成本项目构成(按成本构成划分)

建设安装工程费由分项工程费,计量工程费,其他工程费,管理费和根据工程成本征税组成。分项目工程费,测量项目费和其他项目费包括人工费和材料费,建筑设备使用费,企业管理费和利润(见附表)。

([一)子项目项目费用:指每个专业项目的子项目项目中应包括的各种费用。

1.专业工程:指房屋建筑和装饰工程亚博ya20官网 ,仿古建筑工程,一般安装工程,市政工程,园林绿化工程,采矿工程,结构工程,城市轨道交通工程,爆破工程等各种工程

2.子项目项目:指根据当前国家计量法规分为每个专业项目的项目。如土方工程,地基处理和桩基工程,砌体工程,钢筋混凝土工程分为房屋建筑和装饰工程。

有关各种专业项目的子项目的划分,请参考当前的国家或行业计量法规。

(二)计量项目费用:是指为完成建设项目的建设而在项目建设之前和过程中发生的技术,生命,安全,环保和其他费用,内容包括:

1.安全文明的建筑费用

①环境保护费:是指建筑工地满足环境保护部门要求所需的各种费用。

②文明施工费:是指在施工现场进行文明施工所需的各种费用。

③安全施工费:是指在施工现场安全施工所需的各种费用。

④临时设施费:是指建筑企业为建设工程项目必须建造的临时建筑物,构筑物和其他用于生产生活的临时设施的费用。包括临时设施的架设,维护,拆除,清理费或摊销费等。

2。夜工费:指夜班补贴,夜工效率降低,夜工照明设备摊销以及夜工所产生的照明电费。

3。二次运输费用:是指由于施工现场的限制,无法一次将物料,零件,半成品等运输到堆放地点的费用,必须移动两次或更多次。

4。冬季和雨季的建筑成本增加:是指在冬季或雨季的建筑过程中需要增加的临时设施,防滑,防雨和除雪以及降低的人工和工程机械效率的成本。

5。竣工项目和设备保护费:是指竣工验收前对完工项目和设备采取必要的保护措施所发生的费用。

6。项目定位复测费:是指项目建设过程中所有建设工程勘测,放样,复测的费用。

7。特殊地区的建筑成本增加:指在沙漠或其边缘地区,高海拔,高寒和原始森林等特殊区域的建筑成本增加。

8。大型机械设备的进,出,安装和拆卸费用:是指将机械整体或从停车位运到施工现场或从一个工地运到另一个施工现场的运输费用,运输和转移费用现场进出的机械以及施工中的机械的现场安装和拆卸所需的人工成本,材料成本,机械成本,调试成本以及安装所需的辅助设施的成本。

9。脚手架工程成本:指建筑所需的各种脚手架,拆除,运输和脚手架的摊销(或租赁)成本。

有关措施及其内容的详细信息,请参阅有关各种专业项目的当前国家或行业计量法规。

([三)其他项目费用

1.临时金额:是指施工单位在项目数量清单中临时确定并计入项目合同价格的金额。用于签订施工合同时尚未确定或无法预见的所需材料,工程设备和服务的采购,施工过程中可能发生的项目变更,发生合同调整因素时对项目价格的调整以及索赔发生,现场签证确认等费用。

2.日常工作:是指施工企业在施工过程中完成零星项目或施工单位提出的施工图以外的工作的成本。

3.总承包服务费:是指由总承包商与建筑单位合作和协调进行的专业项目的承包,由建筑单位本身购买的材料和工程设备的存储,施工现场,完工数据的汇编等。服务成本。

(四)费用:定义与附件1相同。

([五)税:定义与附录1中的相同。

附表

建设安装工程造价项目构成表

(按成本形成划分)

附件3:

建筑安装工程造价参考计算方法

一、每个成本组成部分的参考计算方法如下:

([一)人工费

公式1:

人工成本= ∑(日消耗量×日工资单价)

注:公式1主要适用于建筑公司招标报价中的人工成本的独立确定,也是项目成本管理机构制定定价定额确定固定人工单价的参考依据。或发布人工成本信息。

公式2:

人工成本= ∑(工程工作的日消耗量×日工资的单价)

日薪单价是指建筑企业在每个工作日(国家法定工作时间)内按照规定从事建筑业的技术水平平均水平的生产工人的日总工资。

项目成本管理机构应根据项目的技术要求,通过市场调研确定日工资单价,并参考对物理工程量和人工单价以及最低日工资的综合分析单价不得低于项目所在地人力资源和社会保障部门发布的价格。最低工资标准为普通工人1.的3倍,普通熟练工人的2倍和高级熟练工人的3倍。

项目价格定额不能作为一个单一的综合工时单价列出,应根据项目的技术要求和工作类型的差异适当划分各种日工单价,以确保合理的价格。每个部门的人工成本构成。

注:公式2适用于项目成本管理机构制定价格定额时确定固定人工成本,是建筑企业投标报价的参考依据。

([二)材料费

1.材料费

材料成本= ∑(材料消耗×材料单价)

物料单价= [(物料原价+运输及杂项费用)×〔1+运输损失率(%)〕〕×[1+购销费率(%)]

2.工程设备费

工程设备成本= ∑(工程设备数量×工程设备单价)

工程设备的单价=(原始设备价格+运输和杂项费用)×[1 +购买和存储费率(%)]

([三)建筑设备使用费

1.工程机械使用费

工程机械使用费= ∑(每班工程机械消耗量×每班机械单位价格)

机械班次的单价=班次的折旧费+班次的大修费用+班次的频繁维修+班次和场外货物的安装和拆卸费用+班次人工费+班次燃油和电费+班次和穿梭船税金

注:工程造价管理机构在评估定额中确定工程机械使用费时,应当按照《工程造价管理办法》编制工程造价。结合市场调查。施工企业可以参照工程造价管理机构发布的每个班次的单价,独立确定工程机械使用费的报价,例如租赁工程机械,其计算公式为:工程机械使用费= ∑(每班次的工程机械×每班次的机械租金)

2.仪器使用费

仪器仪表使用费=项目中使用的仪器仪表的摊销费+维修费

([四)企业管理费率

([1)基于子项目工程成本

(2)基于总人工成本和机械成本

([3)是根据人工成本计算的

注:以上公式适用于建筑公司投标报价时管理费的独立确定,是工程造价管理机构制定价格定额确定公司管理费的参考依据。

当项目成本管理机构在价格配额中确定企业管理成本时,应使用固定人工成本或(固定人工成本+固定机械成本)作为计算基础,其费率基于多年以来项目成本的累计数据,并辅以确定的调查数据。

([五)利润

1.建筑企业根据企业自身的需求和实际的建筑市场独立确定,并将其包括在报价中。

2.项目成本管理机构在确定评估定额中的利润时,应使用固定人工成本或(固定人工成本+固定机械成本)作为计算基础,并以成本率作为计算依据。根据多年来项目成本的累计数据并结合起来,确定实际的建筑市场,根据单项(单项)项目计算,可以计算出税前建筑和安装工程成本中利润的比例。不低于5%且不超过7%。利润应包含在子项目和度量中。

([六)费用

1.社会保险费和住房公积金

社会保险费和住房公积金应当根据固定的人工成本计算,并根据项目所在地的省,自治区,直辖市或行业建设主管部门规定的费率计算。

社会保险费和住房公积金= ∑(项目固定人工成本×社会保险费和住房公积金率)

在公式中:社会保险费和住房公积金费率可以通过对生产工人的劳动成本和管理工资按合同价每万元的标准以及项目所在地规定的支付标准进行综合分析而确定。

2.工程排污费

不应列明的项目污染排放费及其他费用,应按照项目所在地环境保护部门制定的标准缴纳,并应按实际计算计入。

([七)税

税收计算公式:

Taxes = pre-tax cost × comprehensive tax rate (%)

Comprehensive tax rate:

(一)Enterprises whose tax location is in the urban area

全面

(二)Enterprises whose tax payment location is in the county or town

全面

(三)Enterprises whose tax payment location is not in the city, county, or town

全面

(四) If the business tax is changed to value-added tax, it will be calculated according to the current tax rate of the tax place.

二、Construction and installation engineering pricing reference formula is as follows

(一)Sub-item engineering costs

Sub-item engineering cost=∑ (sub-item engineering quantity×comprehensive unit price)

In the formula: The comprehensive unit price includes labor costs, material costs, construction equipment usage fees, enterprise management fees and profits, and a certain range of risk costs (the same below).

(二)Measure item fee

1. National Metrology Code stipulates the measures that should be measured.计算公式为:

Measure item cost=∑(measure item engineering quantity×comprehensive unit price)

2. The calculation method of the measures that are not suitable for measurement stipulated by the national metrology norms is as follows

(1)Safe and civilized construction fee

Safe and civilized construction fee = calculation base × safe and civilized construction fee rate (%)

The calculation base should be the fixed base price (fixed sub-item project cost + measurable measure item cost in the fixed amount), fixed labor cost or (fixed labor cost + fixed mechanical cost), and the rate shall be determined by the engineering cost management agency according to The characteristics of each professional project are comprehensively determined.

(2) Night construction increase fee

Night construction increase fee = calculation base × night construction increase fee rate (%)

(3)Secondary transportation fee

Secondary handling fee=calculation base×secondary handling fee rate (%)

(4)Increase in construction cost in winter and rainy season

Increase of construction fee in winter and rainy season = calculation base × increase rate of construction fee in winter and rainy season (%)

(5)Completed project and equipment protection fee

Completed project and equipment protection fee = calculation base × completed project and equipment protection fee rate (%)

The billing base for the above measures (2)~(5)) shall be fixed labor costs or (fixed labor costs + fixed mechanical costs), and the cost rate shall be determined by the project cost management agency according to the characteristics of each professional project and The survey data will be determined after comprehensive analysis.

(三)Other project fees

1. The provisional amount is estimated by the construction unit according to the characteristics of the project and in accordance with relevant pricing regulations. During the construction process, the construction unit will control and use it, and if there is any balance after deducting the contract price adjustment, it will belong to the construction unit.

2. The calculation of daily labor is calculated by the construction unit and construction enterprise according to the visa during the construction process.

3. The general contracting service fee shall be prepared by the construction unit in the bidding control price according to the general contracting service scope and relevant pricing regulations. The construction company shall make an independent quotation when bidding, and the contract price shall be executed during the construction process.

(四) Fees and taxes

The construction unit and construction enterprise shall calculate the fees and taxes in accordance with the standards issued by the province, autonomous region, municipality or industry construction authority, and shall not be used as competitive expenses.

Explanation of 三、 related issues

1. The compilation of the pricing quotas for various professional projects and their pricing procedures are implemented in accordance with this notice.

2. In principle, the service life of each professional project pricing quota is 5 years.

3. The project cost management agency shall timely release the price information of labor, materials, and machinery during the fixed period of use, and implement dynamic management of the project cost. In case of changes in national laws, regulations, regulations or related policies and the construction market When prices fluctuate greatly, the fixed labor costs, fixed mechanical costs, and fixed base prices or regular fee rates should be adjusted in a timely manner so that construction and installation engineering costs can reflect the actual construction market.

4. When preparing the bidding control price, the construction unit shall compile it in accordance with the measurement specifications and pricing quotas of each professional project and the project cost information.

5. Except for the non-competitive expenses, the construction companies use the pricing quotas for reference only, and the construction companies will make their own quotations when bidding.

Attachment 4

Building and installation engineering pricing procedures

Project bidding control price pricing procedure of construction unit

Project name: bid section:

前言

Number

内容

Calculation method

Amount (yuan)

1

Sub-item engineering costs

Calculated according to pricing regulations

1.1

1.2

1.3

1.4

1.5

2

Measure project fee

Calculated according to pricing regulations

2.1

Including: safe and civilized construction fee

Calculated according to prescribed standards

3

Other project fees

3.1

Among them: provisional amount

Estimated according to pricing regulations

3.2

Including: Provisional Evaluation of Professional Projects

Estimated according to pricing regulations

3.3

Among them: daily labor

Estimated according to pricing regulations

3.4

Including: general contract service fee

Estimated according to pricing regulations

4

Regulation fees

Calculated according to prescribed standards

5

Tax (deduct the amount of engineering equipment that is not included in the tax calculation scope)

(1+2+3+4)×regulated tax rate

Total bidding control price=1+2+3+4+5

Procedures for bidding quotation and pricing for construction enterprises

Project name: bid section:

前言

Number

内容

Calculation method

Amount (yuan)

1

Sub-item engineering costs

Independent quotation

1.1

1.2

1.3

1.4

1.5

2

Measure project fee

Independent quotation

2.1

Among them: safe and civilized construction costs

Calculated according to prescribed standards

3

Other project fees

3.1

Among them: provisional amount

According to the amount provided in the bidding documents

3.2

Including: Provisional Evaluation of Professional Projects

According to the amount provided in the bidding documents

3.3

Among them: daily labor

Independent quotation

3.4

Including: general contract service fee

Independent quotation

4

Regulation fees

Calculated according to prescribed standards

5

Tax (deduct the amount of engineering equipment that is not included in the tax calculation scope)

(1+2+3+4)×regulated tax rate

Total bid price = 1+2+3+4+5

Completion settlement and pricing procedure

Project name: bid section:

前言

Number

Summary content

Calculation method

Amount (yuan)

1

Sub-item engineering costs

Calculated as agreed in the contract

1.1

1.2

1.3

1.4

1.5

2

Measure items

Calculated according to the contract

2.1

Including: safe and civilized construction fee

Calculated according to prescribed standards

3

Other projects

3.1

Among them: professional project settlement price

Calculated according to the contract

3.2

Among them: daily labor

Calculated on the basis of daily work visa

3.3

Including: general contract service fee

Calculated according to the contract

3.4

Claim and on-site visa

Calculated based on the amount confirmed by the issuing and contracting parties

4

Regulation fees

Calculated according to prescribed standards

5

Tax (deduct the amount of engineering equipment that is not included in the tax calculation scope)

(1+2+3+4)×regulated tax rate

Total completion settlement price = 1+2+3+4+5

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